近日，商贸物流领域迎来了未来五年发展的纲领性文件。商务部、交通运输部、国家邮政局等9部门联合印发了《商贸物流高质量发展专项行动计划（2021-2025年）》（以下简称《计划》），在全国范围内部署开展商贸物流高质量发展专项行动。《计划》不仅明确了专项行动的主要目标，也提出了未来开展工作的12项重点任务，为各地推动商贸物流高质量发展、提质降本增效指明了方向。
商贸物流缘何如此受重视
商贸物流是与批发、零售、住宿、餐饮、居民服务等商贸服务业及进出口贸易相关的物流服务活动。为期五年的“专项行动”，充分体现了商务部等部门对商贸物流高质量发展的重视。
商务部流通发展司负责人就《行动计划》答记者问时表示，商贸物流是现代流通体系的重要组成部分，是扩大内需和促进消费的重要载体，是连接国内国际市场的重要纽带推进商贸物流高质量发展，是贯彻落实党中央、国务院关于畅通国民经济循环和建设现代流通体系的主动作为，是促进形成强大国内市场、服务构建新发展格局的有力支撑。
商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣表示，以“专项行动”来推进这项工作，能够更好地协调多部门职能，形成工作合力，优化商贸物流发展环境，也能够因地制宜支持地方结合实际补短板、强弱项，提升商贸物流整体发展水平。
北京工商大学商业经济研究所所长、教授洪涛表示，相关部门高度重视推动商贸物流高质量发展，可能出于两方面考虑：一是“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出要“强化流通体系支撑作用”，现代商贸流通体系是其中一项重要内容;二是商贸物流是经济社会发展的一个关键性领域，承载着人们对美好生活的需要，可以广泛带动就业，推动消费升级和服务业发展，支撑流通业发展和国内大市场建设，承载畅通内循环、助力国际物流发展、提升开放水平、促进国内国际双循环等重要使命。
如何理解“高质量”发展
中国仓储与配送协会副会长王继祥表示，商贸物流行业一头连着生产者，一头连着消费者。《行动计划》的出台，无疑将有力推动我国现代物流体系建设，为新发展格局夯实基础。
“运输、仓储、配送等物流业务的本质是服务。过去很长一段时间里，我们对物流的要求是‘有没有’，即能达到基本服务功能就可以了。如今，随着中国经济迈向高质量发展，物流服务还要解决‘好不好’的问题，也就是说要构建多层次、立体化、高水平的商贸物流体系，实现从‘降本增效’到‘提质增效’的跨越。”王继祥表示，商贸物流加速实现高质量发展，对行业和企业来说都是巨大的发展机遇。
洪涛也就此认为，所谓 “高质量”，就是立足新发展阶段，商贸物流高质量发展需要迅速转变发展方式，由追求数量向追求质量、由追求速度向追求效益、由追求产品到追求品质品牌转变。
关利欣表示，商贸物流的高质量发展，将在更大范围内把生产和消费联系起来，优化消费供给，便利城乡居民生活消费，助力促消费和扩内需，为形成强大国内市场提供有力支撑，并进一步提高国民经济总体运行效率，畅通国民经济循环，服务构建新发展格局。
围绕12项任务与“七化”重点突破
据商务部流通发展司负责人介绍，《行动计划》提出了12项重点任务，可以分为五个方面：
一是健全商贸物流网络，从城乡、区域、国际等维度加强商贸物流网络建设，包括优化网络布局、建设城乡高效配送体系、促进区域商贸物流一体化、建设国际物流网络等；二是推广应用技术标准，提升商贸物流标准化水平，推广应用现代信息技术，通过标准化、信息化建设，夯实商贸物流高质量发展基础；三是优化组织方式，发展商贸物流新业态新模式，提升供应链物流管理水平，加快推进冷链物流发展，健全绿色物流体系，推动业态模式创新，提升商贸物流的组织化、专业化、绿色化水平；四是提升国际物流效率，畅通国际物流通道，推进跨境通关便利化，不断提升跨境贸易通关效率，充分发挥商贸物流连接境内外市场的作用；五是培育市场主体，着力培育商贸物流骨干企业，不断提升企业的核心竞争力、品牌影响力和专业服务水平。
商贸物流高质量发展具体体现为“七化”，即网络化、协同化、标准化、数字化、智能化、绿色化和全球化。
中国国际发展知识中心副主任、研究员魏际刚认为，此次《计划》所提出的提出的“七化”纲领，是从不同层次、不同维度、不同侧重点来推动商贸物流发展。网络化、协同化是根基，是商贸物流发展的规律。数字化、智能化是翅膀，通过技术和科技赋能。在网络化、协同化过程中，打造标准化、升级版物流体系，来满足国际国内不同市场的需求。绿色化又具有时代特点，以绿色为底色，也就是消除我们发展过程中对外部环境的影响。
“在现代条件下商贸物流发展的内涵应该是多维度的，不光是规模扩张，结构优化，它还包括体系完善。构建一个结构优化、功能强大、价值创造更大化的现代商贸物流体系，就要提升网络化、协同化、标准化、数字化、智能化、绿色化和全球化水平，这是我国从物流大国向物流强国迈进的重要方面。”魏际刚表示。
战略机遇期亟须补齐短板
我国商贸物流正处于战略机遇期，也存在很多难点和短板，下一步向高质量发展，须先补齐短板。
魏际刚分析认为，难点首先是传统的比重还非常高，观念、模式更新，新技术应用、融合、渗透需要一个过程。其次，存在条块分割和政策上的壁垒，目前市场主体类型太多，而且小散弱的状况比较突出。此外，国际化难度也不小，我们的商贸物流国际化成本比较高，同时能掌握国际通行规则、对国际市场非常熟悉的人才缺乏，这些短板都需要补齐。
“在这种情况下，我们需要一个顶层设计，把顶层设计分解到不同的地区、行业来进一步细化落实，形成各地和各行业的协同。”魏际刚说。
清华大学互联网产业研究院副院长刘大成认为，我国服务类障碍，一方面可能是技术障碍，但更多的是原来体制机制战略转型过程中的障碍，以及从个人到企业的信用、信誉不足方面的障碍。此外，还有相当多条条块块各自为政，在供应链及产业链上相互博弈所产生的障碍。但随着我们商业化程度越来越健全和商业化模式、信用信誉的提升，这些障碍就能迎刃而解。
刘大成认为，对于未来目标要分期分步实施。物联网已经有低成本、成熟的技术支撑，特别是智慧互联网的快速发展和它的低端化、低门槛化，是更容易实现的短期目标。有些历史欠账问题，比如冷链，是商贸物流中的短板，应该在近中期进一步加大投入。而一些远端的海外服务，需要更高端的网络化和服务水平，包括我们对全球消费需求和文化的理解，以及如何融入当地，进入全球化的服务体系当中，这是一个很大的挑战，也是长期发展目标。
企业积极抢抓机遇
值得注意的是，《行动计划》带来的利好与商机，获得了广大企业的积极响应。
京东物流客户服务中心体验保障部负责人申中正就此表示，《行动计划》的印发，为供应链物流企业发展带来了实实在在的利好。作为零售下沉和产业上行的共同载体，京东物流正在发起新一轮物流大提速：一方面，为大、中、小城市消费者享受同等时效的极致物流服务提供便利；另一方面，通过完善基础设施建设、深化物流服务渗透，加快供应链、快递、冷链等业务下沉，助力消费升级和区域经济发展，服务乡村振兴。
“近年来，京东物流建立了包含仓储网络、综合运输网络、配送网络、大件网络、冷链网络及跨境网络在内的高度协同的六大网络，通过不断推动标准化、数字化、智能化、绿色化建设，实现了高质量发展。”申中正说。
普洛斯供应链总经理高潭介绍，普洛斯于2020年初设立了新的业务平台“普洛斯供应链”，依托普洛斯全球大规模的现代物流设施网络和丰富的产业生态资源，打造跨境数字贸易服务平台。
“《行动计划》中‘保障国际物流畅通’‘推进跨境通关便利化’等相关举措很有针对性，直击行业痛点，有利于普洛斯与合作伙伴发挥协同优势，提供更加高效、安全、稳定的国际物流供应链服务。目前，我们正通过供应链物流、资金流、商流等信息的数据沉淀与科技结合，对进出口贸易企业进行全方位赋能，助力其开拓全球市场。”高潭表示。
（来源：国际商报、人民网、中国经济时报、人民日报海外版）